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水钢组织体系变革宣导材料之七
2008-07-02 点击量: 编辑:罗洪波 作者:
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宝钢“集中一贯”管理体制的基本内容

    一、实行直线-职能制,在公司内部充分实行管理的专业化分工与协作
    
    将企业的经营管理与生产作业管理相分离,实行生产同经营管理的专业分工,使基层生产部门专门从事生产,职能部门专门从事各项经营管理。企业的经营管理按照职能分工的原则实行专业分工,划分为生产、设备、财务等专业职能部门,集中统一管理各项专业业务。直线部门与职能部门是既有分工又有协作的矩阵式网络体系。
     
    二、纵向结构实行集中管理原则
     
    全公司主要管理权限和管理业务集中在公司,由公司集中领导、决策,统一经营(由各职能部门代表公司行使)。主生产线上的二级厂厂长只有三项任务:一是抓好生产,二是带好队伍,三是跟踪世界科技发展水平,致力于技术创新和管理创新。将各项专业管理权限和管理业务集中到公司的同时,强调各职能部门面向基层,为生产现场服务;职能部门充分发挥“服务、参谋、监督、协调、调研、执行”六项功能。
     
    三、横向结构实行一贯管理原则
     
    集中到公司的各项管理业务,在坚持专业分工的前提下,简化横向分工,实行“大部制”,将相关性强的业务管理职能合并归属于同一个职能部门。职能部门分为纯管理部门和具有管理与辅助作业双重职能的职能部门两大类。在各二级单位及下属机构推行单职制,不设或少设副职。
     
    四、精干高效原则
     
    公司机构设置充分遵循精干高效的原则,能由一个部门完成的工作不设第二个管理部门,减少管理环节,实现机构的扁平化。二级厂职能机构的设置也遵循精干高效的原则,围绕现场生产需要,一般设置办公室、生产技术室和设备管理室,不再设置其它有关机构;二级厂下属分厂、车间不设职能组。
    
    五、强化基层管理,实行管理重心下移
     
    建立以“五制配套”为基础的基层管理模式,使各项专业管理工作的重心有效落在现场。“五制配套”包括以作业长制为中心、以计划值管理为目标、以点检定修制为重点、以标准化作业为准绳、以自主管理为基础。明确管理重心下移不是责任的下移,而是根据一贯管理原则进行的责任落实,重点是放在如何规范上,而不是权责的再分配;目的是为了调动基层生产部门的积极性,使职能部门与生产部门能进行有效结合。强调“竞争在市场,竞争力在现场”的管理理念,实行“工序服从、重心下移、权限委让、横向协作、自我了结”的管理原则,建立运营组织,充分发挥基层管理的功能、基层积极性和作业长“小厂长”的作用。
     
    六、大力推进社会化协作,实行主辅分离
   
    对生产辅助作业、生活后勤服务、保卫等业务,凡是能够通过专业化和社会协作去办的,就交给社会,宝钢自己不再成立类似的机构,不再承担这些职能。对非生产线的辅助部门实行分权制管理。对为主线生产服务,以作业为主,技术含量相对较低的业务,并且在集团内外有成熟的、经营相同或业务相近的公司,实行主辅业务分流,分流的原则:一是同类资源的整合和发展;二是规范的经济业务关系;三是合作与双赢;四是效率与效益相结合;五是平稳过渡和确保生产相结合。



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